第一、接受采购代理委托
1）签订委托协议书
2）招标项目技术商务需求编制或采购人提供

第二、编制采购文件
采购文件（招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件、询价通知书、单一来源采购文件）包括内容：
1）招标（采购）邀请；
2）投标响应人须知；
3）提交投标（响应）文件的方式、地点和截止时间；
4）开标、评标（评审）、定标的日程和评标方法；
5）采购标的名称、数量、技术参数和报价的方式要求；
6）投标（响应）人的有关资格和资信证明文件；
7）投标（响应）保证金的要求；
8）交货、竣工或者提供服务的时间；
9）采购合同的主要条款及订立方式；
10）其它须说明的事项；

第三、发布招标（采购）公告，其主要方式有：
1）政府采购网站
2）政府采购部门指定的报刊
3）投标邀请函
招标（采购）公告内容包括：
1）采购人的名称和地址等信息；
2）采购标的名称、用途、数量和交货日期；
3）对供应商的资格要求；
4）获取采购文件的办法和时间；
5）投标（响应文件提交）截止时间和地点；
6）开标地点和时间要求；
7）其它规定的内容；

第四、投标单位（供应商）报名购买采购文件

第五、投标、响应
1）投标（响应）人应当按照采购文件的要求编制投标（响应）文件。
2）投标（响应）人应在投标截止时间前，将密封的投标（响应）文件送达规定地点。
3）投标（响应）人在投标截止时间前，对所递交的投标（响应）文件可以进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容为投标（响应）文件的组成部分。

第六、开标、评标和定标
1）开标应在招标采购公告或投标邀请函确定的时间和地点公开进行。
2）开标由采购代理机构主持，在有关单位的监督下进行。采购人、所有投标（响应）人和采购管理机关等有关部门的代表参加开标会。
3）开标时，由投标（响应）人代表检查各投标文件的密封情况，或由公证机关检查；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人（响应）名称、投标价格和投标（响应）文件的其它主要内容。
4）评标委员会（评审小组）组成。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
5）评标委员会（评审小组）负责审查投标（响应）文件是否符合采购文件的要求，并做出评价。评标委员会负责完成全部评标过程，负责编制书面评标报告，并推荐合格的中标成交候选人。

第七、采购人在规定的期限内确定中标人

第八、采购代理机构发出中标成交公告

第九、发出中标成交通知书及退还未中标成交供应商的保证金

第十、采购代理机构整理项目文件并归档

第十一、中标成交单位与采购人签订政府采购合同

第十二、跟踪落实合同履行情况及退还中标成交供应商保证金

第十三、采购单位按合同归档支付政府采购款项.